通信世界網消息（CWW）年初DeepSeek爆火，將AI帶入“深思考”的同時，也折射出AI發展的深層焦慮——在大模型全面爆發的2025年，算力已從“幕后支撐”走向“戰略前臺”。

今年政府工作報告首次提出開展“人工智能+”行動。持續推進“AI+”行動，強調“適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系，培育算力產業生態”。與大模型與“AI+”發展密不可分，“算力”和“智算”也自然而然地成了代表和委員們熱議的話題。

破題算力：從“堆硬件”到“建體系”

從最初OpenAI的GPT系列到DeepSeek等新興模型，AI大模型踏步新階段。AI技術的快速發展對算力提出了更高的要求，AI的普及與落地也帶來了全新的算力需求爆發。

聚焦大模型應用落地中的算力門檻、技術復雜性與成本高等問題，全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬提出，可從自主可控的異構算力基礎設施升級、智能體創新應用、算力資源共享機制等方面破局。

他建議，要加強建設異構算力，降低智算成本；夯實自主可控的智算底座，鼓勵智能體大規模創新應用；存算協同發展，降低企業智算成本、提升計算效率；推動鏈主企業向中小企業開放智算配額，實現產業智算普惠。

聚焦算力底層創新，“AI+”時代對國產算力建設也更為迫切，從底層硬件創新到平臺創新再到自主可控的產業生態，算力產業需要走一條體系化創新之路。

針對加快構建國產算力平臺上的自主可控大模型及產業生態，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議，一方面，鼓勵基于自主可控國產算力平臺的大模型研發和應用。包括鼓勵央國企優先采購基于國產算力平臺研發的全棧自主可控大模型，優先推廣基于全棧自主可控大模型的行業垂直應用等。另一方面，專項支持基于國產算力平臺的生態體系建設，鼓勵依托自主可控算力底座建立的大模型開發者生態發展和開源社區建設。

“AI+”深入，供需矛盾亟待解決

《中國人工智能計算力發展評估報告》顯示，2024年中國智能算力的增長率高達74.1%。預計未來兩年，中國智能算力仍將保持高速增長。2025年，中國智能算力規模將達到1037.3EFLOPS，較2024年增長43%。高速增長的智算需求為行業帶來發展機遇的同時，也不可避免地帶來了當前算力資源如何匹配需求的難題。

對此，全國政協委員、中國科學院計算技術研究所研究員張云泉指出，當前算力市場存在供需性矛盾：算力結構單一、高端算力緊缺。因此，他提出，要建設國家級大算力集群，積極引導基于全精度、大算力、高互連國產芯片，構建新一代超智融合國家級算力中心，并支持市場主體建設高端智算中心。

具體來看，一方面在算力供給側，引導高端算力發展走上“超智融合”技術路線，建設大算力、全精度、高互聯的高端智算中心，并發展先進存力，促進產業界均衡配置算力與存力資源；另一方面從算力應用側，重點支持頭部基礎大模型企業，打造世界領先開源開放主權級基礎通用大模型，鼓勵開放更多應用場景。

深化供需對接，推動算力從“建起來”到“用起來”。全國人大代表、浙江移動總經理楊劍宇建議可以通過開展應用補貼，發放算力券，鼓勵支持全產業鏈應用創新。持續推進國家訓練場、算力交易中心建設，組建AI產業聯盟，完善行業標準與規范，全面強化軟硬件協同創新，推動人工智能產業形成“以用促需、以需擴用”的良性循環。

算網協同，走向“全國一盤棋”

算力布局優化也是推動算力走向應用的關鍵，尤其是在“東數西算”戰略啟動三周年的背景下，打造全國一體化算力網絡，實現算力資源的統籌規劃和高效調度的目標更為明確。

全國政協常委、浙江省政協副主席、民建浙江省委會主委陳小平建議，要以全國一盤棋來構建區域協同算力網絡，建設國家級算力調度和交易平臺，深化“東數西算”工程建設，加快建立跨區域、多層次算力高速直連網絡，促進算力資源高效匹配。

堅持以應用為導向，陳小平還提出，要充分發揮算力在工業、農業、交通、能源、金融和教育等行業的賦能作用，激活算力應用需求，并鼓勵算力建設運營主體探索算力租賃、算力共享、聯合研發等多元化商業模式，積極拓展模型訓練、參數調優、性能評估等增值服務，不斷提高市場化運營能力。

深入了解地區發展需求，嘗試破解算力資源區域性不協調問題，全國人大代表、中國移動重慶公司黨委書記、董事長、總經理夏泳提出了“加快推動‘疆算入渝’，促進AI賦能”建議。他建議，以跨區域協同創新實踐，為“東數西算”國家戰略注入強勁動能。

據了解，目前“疆算入渝”已邁出實質性步伐。面向數據傳輸時延與穩定性、國內智能算力硬件供不應求等挑戰，夏泳建議，應賦予重慶“西部地區算力調度中心”定位，鼓勵西部地區算力接入重慶調度平臺。還應加速國產算力集群建設，鼓勵新疆、青海、西藏等非國家一體化算力網絡樞紐節點的西部地區布局算力基礎設施，打造國家算力供給基地，帶動國產設備研發與產能提升。

從創新技術到優化布局，從降低成本到構建生態，代表和委員們的提案不僅回應了當前算力面臨的挑戰，更探索了“AI+”時代下的智算發展方向。相信未來，算力與智算的崛起，將為我國經濟高質量發展注入強勁動力，為全球人工智能發展貢獻中國智慧。